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行業新聞

白俄羅斯經濟發展現狀及前景

2020年07月07日 來源:環球印象(www.564575.tw)搜集整理

    白俄羅斯是出口導向型國家,其經濟極易受外部環境的影響。2008年國際金融危機的爆發結束了白俄羅斯經濟持續多年的高速增長,使其進入低迷時期。2014年烏克蘭危機后,由于國際油價暴跌及俄羅斯經濟危機的打擊,白俄羅斯經濟更是跌入谷底。隨著世界經濟復蘇步伐加快和俄羅斯經濟回升,2017年白俄羅斯經濟開始復蘇。但由于經濟結構落后、投資不足、債務過高等因素,未來一段時期白俄羅斯經濟將保持低速增長狀態。為此,白俄羅斯政府對未來經濟發展制定了一系列規劃和任務,以推動經濟脫離低速增長軌道。
    一、1991-2016年白俄羅斯經濟發展概述
    1991年獨立后,白俄羅斯經濟經歷了最初5年的衰退期,之后逐漸步入正軌,并實現了12年的快速增長。白俄羅斯是獨聯體國家中經濟最早恢復到蘇聯解體前水平的國家。
    (一)白俄羅斯經濟體制及產業結構
    1991年白俄羅斯獨立后,當政的舒什克維奇政府效法俄羅斯的“休克療法”,在該國進行了疾風暴雨般的“私有化、自由化、西方化”,導致經濟全面崩潰以及政治和社會生活的空前動蕩與混亂。1994年盧卡申科上臺后,立即停止大規模私有化,在穩定經濟的同時主張實行循序漸進、面向社會和由國家控制的市場經濟改革。其改革目標是在白俄羅斯建立市場社會主義。他認為,市場社會主義既不是無限夸大市場機制的功能,亦非隨意貶低計劃經濟的作用。在經濟過渡階段使二者和諧統一是很重要的。
    白羅斯市場社會主義模式包括:國家所有制為主體的混合所有制結構;國家干預與市場機制自發調節下的國民經濟管理體系;以原蘇聯社會保障制度為基礎的社會保障,強調社會公正與平衡。從以上內容可看出,白俄羅斯經濟體制最鮮明的特點是以國有制為主體,國家主導調控經濟,帶有濃厚的計劃經濟色彩。白國有經濟占國民經濟的2/3,約55%人口在國企工作,國家嚴格控制私有化改革且改革進展緩慢。國家調節大部分商品價格,一些重要商品仍實行國家采購制。
    白俄羅斯經濟結構單一,以工業為主。全國共有2300家工業企業,23%的就業人口從事工業,工業產值占國內生產總值(GDP)的25%。加工工業占工業生產的大部分江山,產值占比達85.6%,其中食品加工業占加工業產值的29.6%、石油產品加工占15%、機器制造業占15.2%、化工業占9.5%。需指出的是,能源生產對白俄羅斯經濟貢獻很大,占GDP的1/3、出口的1/2。但白俄羅斯能源短缺,80%以上的能源原材料從俄羅斯進口,嚴重依賴俄羅斯的能源供應。農業亦是白俄羅斯國民經濟的重要部門,對GDP的貢獻率為5.1%,全國近9.7%的人口從事這一行業。此外,白俄羅斯對外貿易依存度較高,進出口額占國內生產總值的120%以上,在歐洲國家處于前10位。
    (二)獨立以來白俄羅斯經濟發展概況
    白俄羅斯獨立后的最初3年(1991-1993年),由于實行“休克療法”,經濟陷入連年滑坡的困境,但經濟總體發展情況比俄羅斯、烏克蘭等其他獨聯體國家好,GDP分別下降1.2%、9.6%和7.6%,在獨聯體國家中下降幅度最小。1994-1995年,由于外來能源原料價格猛漲使其供應量大減,國內農業遭遇嚴重旱災以及軍事工業訂貨銳減等內外多方面原因,白俄羅斯經濟形勢進一步惡化,GDP同比分別下降12.6%和10%。
    1996年,白俄羅斯與俄羅斯結成聯盟國家。在俄羅斯充分的能源原材料保障下,白俄羅斯發揮自身加工業優勢,加之國內政治局勢持續保持穩定,國家經濟開始走上正軌。1996-2008年,白俄羅斯經濟連續12年年均增長8%以上。到21世紀初,白俄羅斯經濟已達到并超過獨立前水平,2000年和2001年工業產值分別超過1989年的3%和9.1%。通貨膨脹率從1991年的103.9%降至2008年的13.5%,居民生活得到很大改善,已恢復到蘇聯解體前水平。財政收支平衡,赤字占GDP的比重一直維持在2%以下。

圖1 1995-2008年白俄羅斯國內生產總值規模及增速

                                                                        圖1 1995-2008年白俄羅斯國內生產總值規模及增速
    白俄羅斯經濟高速增長態勢在2009年以后就中止了。2009-2016年,白俄羅斯這個對外部市場和俄羅斯經濟高度依賴的國家接連遭受國際金融危機、外匯危機、國際油價暴跌及俄羅斯經濟危機的沖擊,經濟發展一直萎靡不振,國內生產總值年均增長1.6%,其中2015年和2016年處于負增長狀態。白俄羅斯盧布持續貶值,從1美元∶2200白盧布(2009年1月1日)到1美元∶1.9585萬白盧布(2016年12月31日),貶值近90%。物價飛漲,通貨膨脹率年均30%以上,2011年竟然高達108.69%。實體經濟、對外貿易、固定資產投資、零售貿易等均有不同程度的下滑。

圖2 1995-2008年白俄羅斯人均國內生產總值( 單位:美元)

                                                                        圖2 1995-2008年白俄羅斯人均國內生產總值( 單位:美元)

表1 2009-2016年白俄羅斯國內生產總值一覽表

                                                                        表1 2009-2016年白俄羅斯國內生產總值一覽表
    二、白俄羅斯經濟發展現狀
    2017年以來,白俄羅斯經濟走出衰退,總體呈現好轉勢頭,主要經濟領域出現復蘇跡象,但受投資、消費增長乏力的影響,經濟增速并不高。
    (一)經濟增速止跌回升
    2017年白俄羅斯經濟增長好于預期。白國家統計委員會最新數據顯示,2017年白國內生產總值同比增長2.4%,高于此前白俄羅斯政府預期的2%,也高于國際貨幣基金組織預測的1.7%,結束了2015年以來的負增長態勢。
    (二)實體經濟恢復生機
    白俄羅斯經濟發展向好的最重要表現是工業制造業復蘇。2017年全年,工業總產值達930.42億白盧布,同比增長6.1%(2016年為-0.4%)。

表2 2014-2016年白俄羅斯主要經濟指標一覽表( 單位:億美元)

                                                                          表2 2014-2016年白俄羅斯主要經濟指標一覽表( 單位:億美元)
    從工業各部門數據來看,采掘業同比增長3.6%,加工業增長7%。加工業中的機械制造業、造紙業、衛生醫藥、化工業都實現較高增長,分別達到26.5%、14.4%、10.1%和9.8%;工業產品庫存率也降到近4年以來最低值,從每月的68.8%降至61.9%。與此同時,農業生產亦實現較快增長,農業組織、農戶、農場、居民等所有農業生產者的農產品產值達182.46億白盧布,與2016年同期相比增長4.1%。

圖3 2010-2016年白俄羅斯對外貿易走勢( 單位:億美元)

                                                                          圖3 2010-2016年白俄羅斯對外貿易走勢( 單位:億美元)
    (三)通貨膨脹降低,匯率穩定
    2017年以來,由于白俄羅斯央行采取嚴苛的貨幣信貸政策,白俄羅斯通貨膨脹率明顯下降,從2016年12月的10.6%降至2017年12月的4.6%。近兩年俄羅斯盧布的大幅貶值一定程度上引發了白俄羅斯盧布的直線下跌,2015年白俄羅斯盧布貶值36%,2016年持續貶值20%。但進入2017年后,由于國際油價上升及俄羅斯盧布走勢趨穩,白俄羅斯盧布對美元匯率逐步企穩,在1%上下浮動。金融市場亦保持穩定,銀行再融資利率持續下調8次,現已降至11%,外匯儲備增至74億美元(截至2017年12月1日)。低通脹及本國貨幣穩定有助于白俄羅斯經濟走上復蘇軌道。
    (四)對外貿易大幅增長
    2017年1-11月,白俄羅斯對外貿易總額達570.23億美元,同比增長23.5%。其中:出口263.88億美元,同比增長23.4%,礦產品和機械設備出口漲幅最快,分別上漲24.1%和18.2%;進口306.35億美元,同比增長23.6%。俄羅斯是白俄羅斯優質大貿易伙伴,2017年1-11月兩國貿易額為292.23億美元,同比增長23.2%。
    (五)投資、消費小幅上漲
    2017年白俄羅斯固定資產投資增長由負轉正,增幅為5.3%。固定資產投資雖然實現了正增長,但增長率并不高,表明各工業部門投資需求仍不旺盛,不利于生產現代化和經濟可持續增長。同時,由于居民實際可支配收入實現1.5%的增長,白俄羅斯消費市場微弱復蘇。根據白國家統計委員會數據,2017年白俄羅斯零售貿易總額為391.58億白盧布,同比增長3.8%。其中食品類商品(包括飲料和煙草制品)占52%,非食品類商品占48%。投資、消費的有限增長在很大程度上抑制了經濟的增長速度。

表3 2015-2017年白主要經濟指標一覽表( 同比,%)

                                                                              表3 2015-2017年白主要經濟指標一覽表( 同比,%)
    三、白俄羅斯經濟復蘇的主要原因
    自2008年國際金融危機爆發后,環球經濟多年處于“低增長、低利率、低通脹”的弱勢復蘇態勢。但進入2017年,環球經濟擺脫了多年的低迷,增速明顯提升。根據聯合國《2018年世界經濟形勢與展望》報告,2017年世界經濟增速達到3%。貿易增長也表現出不俗的成績,全年增長4%,高于環球經濟增長速度。外部經濟條件的好轉對白俄羅斯經濟發展無疑是個利好消息,加之白俄羅斯政府自身采取了一系列反危機措施,推動國家經濟走出泥潭、穩步復蘇。
    (一)國際能源價格企穩回升
    石油輸出國組織(OPEC,以下簡稱歐佩克)達成的減產協議得到有效執行。2017年1-8月歐佩克平均減產執行率高達97.9%,創歷史高紀錄,這在很大程度上對國際油價回升起到支撐作用。加之,中國等國家石油消費需求依然強勁、美國原油庫存大幅減少、美國頁巖油鉆井活動放緩等因素,2017年國際油價維持了上升勢頭。2017年11月布倫特原油價格達到每桶64.49美元,全年均價為每桶53.09美元,比2016年提高8.09美元。國際原油價格走高有利于白俄羅斯外貿形勢的改善及白盧布的穩定,并有助于抑制通脹,釋放經濟活力。
    (二)主要貿易伙伴經濟改善
    作為白俄羅斯優質大貿易伙伴,俄羅斯宏觀經濟在2017年企穩回升,1-12月國內生產總值同比增長1.6%,工業生產總值同比增長1%。俄羅斯是白俄羅斯優質大出口市場、優質大投資伙伴,也是其能源主要供給者。俄經濟復蘇對陷入衰退的白經濟來說無疑是一劑強心針,不僅助推該國對外貿易增長,更為關鍵的是,使俄羅斯有能力繼續對白俄羅斯經濟進行援助,包括提供貸款、維持廉價油氣供給等。
    2017年4月,兩國結束了持續一年多的油氣爭端,達成共識:俄將恢復對白每年2400萬噸的石油供應,并且免除白對俄每年100萬噸石油產品的供應義務。2017年1-6月,白俄羅斯對俄羅斯的石油產品出口同比增長18%,達6310萬美元。與此同時,白俄羅斯另一大貿易伙伴———歐盟的經濟形勢也向好發展,歐元區各經濟體普遍出現較強增長。2017年11月9日,歐盟委員會發布歐洲經濟秋季展望報告,預計2017年歐元區經濟增長2.2%,其中德國增長2.2%、法國增長1.7%、意大利增長1.4%。在此背景下,2017年1-11月白俄羅斯與歐盟貿易額同比增長26.7%,達129億美元。歐盟經濟強勁增長無疑也有利于白俄羅斯對外貿易及外資的增長。
    (三)白俄羅斯政治社會穩定
    盧卡申科擔任白俄羅斯總統20余年來,執政基礎穩固,牢牢控制著政治局勢。反對派既無領軍人物又無明確的可行性綱領,力量弱小且分散,絲毫不能影響盧卡申科的執政地位。2017年2-3月,反對派在白俄羅斯多地組織抗議政府征收“寄生蟲稅”的示威游行,示威焦點繼而轉為針對總統盧卡申科的治國方法。但該示威游行對白俄羅斯的政治社會形勢并未造成很大波瀾,白俄羅斯政局總體保持平穩。加之盧卡申科仍是堅定的親俄派,俄羅斯給予他很大支持??傊?,白俄羅斯政治形勢保持穩定為其經濟復蘇創造了有利條件。
    (四)穩定經濟措施見成效
    近兩年,為推動經濟盡快走出困境,白俄羅斯政府采取了一系列措施。
    優質,推行緊縮貨幣政策,降低通貨膨脹率。自2010年以來,白俄羅斯國內通貨膨脹率一直維持較高水平。與經濟增速下滑相比,白俄羅斯央行將抑制通貨膨脹作為首要目標,不斷強調抑制通貨膨脹的重要性。為此,央行不斷調高再融資利率,一度曾達到25%,同時施行通貨膨脹目標制,央行制定了2017年通貨膨脹率不超過9%的目標。
    第二,優化財政支出結構,減少不必要開支,縮減財政赤字。政府逐步取消了對居民住宅公用事業和交通的補貼,按照市場規律調整住宅公用事業服務費用,2017年9-12月,白俄羅斯住宅公用事業服務費上漲8%,全年比2016年增長兩倍。在政府努力下,國家財政赤字占GDP的比重從2010-2015年平均6.2%降至2017年的3.7%。
    第三,放開日常消費品價格,穩定消費市場。大幅減少國家定價商品和服務種類,完善反壟斷法,減少商品流通環節的成本。消費價格指數從2016年年底的33%成功降至2017年的20%。上述措施對穩定匯率、促進消費及投資發揮了重要作用。
    (五)大力推行經濟外交以擺脫困境
    首先,向外部尋求資金支持。白俄羅斯先后向國際貨幣基金組織、歐盟委員會、歐洲復興開發銀行及俄羅斯、歐亞穩定與發展基金申請貸款。其中,俄羅斯和歐亞穩定與發展基金提供了將近27億美元貸款,用于白俄羅斯的債務重組和穩定經濟形勢。
    其次,積極參加“一帶一路”建設,加強同中國的經貿關系。白俄羅斯一貫重視同中國的關系,將其放在白俄羅斯對外關系的重要位置。2016年中白貿易額為26.022億美元,2017年1-11月白俄羅斯與中國貿易額為24.84億美元,中國現已成為白俄羅斯第四大貿易伙伴,對白投資超過4億美元。
    白俄羅斯總統盧卡申科主張積極發展與中國的經貿關系,要求至2020年白各州和明斯克市每年都應在國際合作框架內從中國吸引不少于1億美元的直接投資,對中國的出口額不少于15億美元。2015年習近平主席訪白以后,中國國家開發銀行與白俄羅斯開發銀行和白俄羅斯銀行簽署信貸協議,向白提供70億美元貸款。這筆資金對于落實重大項目、創造新的就業崗位發揮了積極作用。白俄羅斯積極響應中國提出的“一帶一路”倡議,將自身經濟發展戰略與“一帶一路”對接,中白工業園就是中白共建“一帶一路”最好的成果。
    最后,拓展與發展中國家的經濟往來。白俄羅斯還積極擴大與印度、卡塔爾、伊朗、委內瑞拉、越南以及烏克蘭、阿塞拜疆、土庫曼斯坦等國的經濟合作,特別是在重型機械、鉀肥、農產品等領域的經貿往來。需要指出的是,近年白俄羅斯與烏克蘭貿易額直線上升,已占白俄羅斯對外貿易總額的12%。2017年1-11月,兩國貿易額達41.9億美元,烏克蘭已成為白俄羅斯第三大貿易伙伴。白俄羅斯對發展中國家所施行的經濟外交政策有利于其出口市場的進一步開拓,大大改善了國內經濟發展不力的狀況。
    四、對白俄羅斯經濟發展前景的預判及分析
    2017年9月,白俄羅斯部長委員會召開會議,就2018年白俄羅斯經濟社會發展預測以及2019-2020年白俄羅斯主要經濟發展指標的草案進行了討論。草案指出,2018年白俄羅斯GDP將增長3.4%,工業增速達到3.6%,居民實際可支配收入增長3.2%,通貨膨脹率為7%。不可否認,未來一段時期,白俄羅斯經濟將延續2017年的增長,但受制于國內外經濟環境的負面因素,白俄羅斯經濟將處于低增長區間,增速不會超過3%。
    (一)外部經濟因素分析
    1.國際油價不確定
    經過產油國近一年的減產,國際石油市場供過于求的局面得到改善,但供需仍未實現平衡,油價向好的基礎并不穩固。一是,環球石油庫存仍很高。無論從國際能源署(IEA)還是歐佩克的數據看,環球石油庫存仍明顯高于正常水平。截至2017年8月,經合組織(OECD)國家的商業原油庫存減少了1420萬桶,為30.15億桶,較5年均值多1.7億桶。與此前國際能源署報告指出的2016年12月庫存較5年均值多2.86億桶相比,僅減少了1.16億桶。按此速度測算,如果完全消化上述1.7億桶庫存,可能需要一年的時間。二是,非歐佩克國家石油總產量增長潛力仍較大。美國原油產量明顯增加。國際能源署報告顯示,2017年非歐佩克產油國原油供應預計每日增長70萬桶,2018年將每日增長150萬桶,至5960萬桶,其中美國是很大貢獻國。2017年和2018年,美國原油產量每日將分別增長47萬桶和110萬桶。美國頁巖油生產的靈活性及其巨大的增產潛力仍將在較長時間內制約油價回升。除美國之外,其他國家在油價下跌之前投資的項目陸續投入生產,加拿大、巴西等國的石油產量也在不斷增長,從而助力非歐佩克國家的原油總產量不斷提升。三是歐佩克減產協議能否有效延長仍有待觀察。當前世界原油市場上的供求局面僅在改善中,遠未實現平衡,市場心態較脆弱,一旦減產協議停止,原油市場價格必定會出現波動。
    2.俄羅斯經濟增速有限
    未來兩到三年,俄羅斯經濟仍將保持增長,但鑒于國際油價不確定、西方經濟制裁以及俄羅斯固有的經濟結構性障礙、投資不足等因素,其增幅不會太大。俄經濟發展部預測,2018-2020年年均增速為1.5%;國際貨幣基金組織預估,2017-2018年俄羅斯經濟增長為1.4%,2018-2020年年均增速不超過1.5%。鑒于白俄羅斯對俄羅斯經濟的依賴性,未來一段時期,俄羅斯經濟增長乏力也將影響白俄羅斯加工業的發展及其出口貿易的快速增長。
    (二)影響白俄羅斯經濟增長的國內經濟因素分析
    1.經濟結構改革進展過于緩慢
    白俄羅斯經濟體制實際上是計劃經濟體制,經濟效率低下,產品競爭力低,這樣的經濟體制極大阻礙了經濟的持續性增長。只有進行經濟結構改革才能徹底擺脫經濟困局。但現實情況是,該國經濟結構改革嚴重滯后。
    2015年盧卡申科在總統選舉前曾承諾要進行經濟結構改革,但當選后并未進行私有化改革。盧卡申科擔心匆忙變革會影響社會穩定,導致國有資產流失和國家經濟命脈被外資控制,繼而影響其執政基礎。他曾明確表示,某些外部力量推動白俄羅斯進行市場經濟改革,目的是讓白俄羅斯變亂。近些年,在經濟下行壓力加大的情況下,為獲得國際貨幣基金組織(IMF)優惠貸款,白俄羅斯政府在國企改制、減免補貼等方面進行了小幅改革,但并未對經濟結構進行根本性改革。2017年白俄羅斯經濟出現好轉跡象,白政府立即中斷了與IMF的談判。此外,白俄羅斯所借外債大部分用來支持老的國有企業發展,用于維持現有經濟結構。白國家統計委員會數據顯示,截至2017年7月1日,白俄羅斯境內國有企業或含國有資產的企業總計3550家,比2016年同期減少164家。國有成分在白主要經濟指標中所占比重有小幅下降,但國家所有制份額仍占70%左右,國有經濟收入占全國財政收入的76%。也就是說,白俄羅斯經濟轉型20余年國有經濟成分僅僅下降了7.2%??梢灶A見,盧卡申科在任期間白俄羅斯不會進行經濟結構改革,這對經濟持續穩定增長設置了障礙。
    2.投資不足
    一是,國內資本供給不足和供給能力有限。雖然白俄羅斯經濟正在逐步好轉,但資金不足仍是個大問題,現仍在向外尋求資金援助。同時,外債過高,占其國內生產總值的41.7%,已接近危險邊緣。同時,白俄羅斯即將進入償債高峰期,到2021年年底需還債260億美元。截至2018年1月1日,白俄羅斯黃金外匯儲備僅為73.15億美元。這意味著未來幾年白俄羅斯在為數不多的資金中還要拿出一部分用于還債,這無疑對其經濟發展具有負面影響。二是,企業流動資金匱乏。近些年白俄羅斯對外貿易形勢不佳,產品庫存率較高,企業相互拖欠現象嚴重,加之白俄羅斯央行將繼續實行緊縮貨幣政策,貸款利息較高,白俄羅斯企業的投資需求將降低。三是,長期西方經濟制裁、市場封閉、行政程序煩瑣、賦稅過高、投資法律基礎不穩定、思想僵化等因素,對外國直接投資的流入皆具有負面影響。有研究表明,近三年,外國投資者對白俄羅斯的投資活動減少了33%。投資是一國拉動經濟增長的主要手段,是實現經濟結構合理化的必備工具,也是保證經濟持續增長的主要驅動力。白俄羅斯投資不足必然從規模和效益上影響其經濟實現恢復性增長,加大白俄羅斯經濟長期低迷的風險。
    五、未來一段時期白俄羅斯經濟面臨的主要任務
    為進一步推動經濟持續發展,2016年12月白俄羅斯總統盧卡申科批準了2016-2020年白俄羅斯社會經濟發展綱要。根據該綱要,至2020年白俄羅斯經濟發展的目標是提高經濟競爭力、吸引投資和經濟創新發展。圍繞這三個主要目標,白俄羅斯經濟發展的優先方向和主要任務有以下幾個方面:
    優質,發展高科技產業。提高白俄羅斯國家科學院的地位及作用,加大對科學研究的投入。重點扶持信息、通信技術、原子能工業、可再生能源、納米生物技術、制藥工業、儀器工業、機器人技術等領域的發展。加強創新基礎設施建設,保障較高的科學成果轉化率。
    第二,發展數字經濟。擴大在白俄羅斯建造第四代移動通信系統項目的范圍,實施“給每一家庭提供光纜”項目。至2020年,家庭互聯網訪問率將至少達到80%。建設電子政務系統,確保所有行政程序電子化。加強信息技術在農業、商業、銀行業、醫學、教育和交通等領域的應用。
    第三,提高投資效率,吸引外商直接投資。至2020年,國家將優先投資出口導向型企業、社會福利項目以及基礎設施的建設,具體包括核電站建設、吉利汽車組裝廠建設、中白工業園建設、別特里科夫斯基和斯塔洛賓斯基產區鉀礦開采綜合體建設及鉀肥生產、斯韋特洛戈爾斯克紙漿廠建設、米奧爾斯基公司金屬板和白鐵皮廠建設、“明斯克—米爾”多功能試驗綜合體設計建設等80個總金額超過270億美元的項目。同時,進一步改善營商環境,加強外資引進,積極發展工業園區及自由經濟區,加強與國際金融機構的合作,拓寬融資渠道。
    第四,完善金融市場。保障國家銀行體系的穩定,大力降低通貨膨脹率,到2020年,通貨膨脹率將降至5%。實現貨幣體系的自由化。擴大融資來源,包括共同證券、項目融資、通過外國存托憑證在國際證券交易所配銷白俄羅斯企業的股票等。改善白俄羅斯涉外銀行在出口信貸、融資投資等方面的經營狀況。
    第五,推動出口多元化。首先,改善出口商品結構,降低原材料出口比重,增加高科技和知識密集型產品比重,擴大高附加值產品比重。其次,制定及實施區域性出口政策,發展物流基礎設施,積極制定經濟外交政策,提高對外貿易活動人員的業務水平。最后,在鞏固包括俄羅斯在內的傳統市場的基礎上,積極開拓新市場,進一步與歐盟成員國開展貿易、投資、交通、環保、過境運輸、簽證制度簡化等領域的合作;加大與亞洲、非洲、南美洲和中東國家的經濟往來,特別是與中國和印度的經濟合作。
    第六,加強歐亞經濟聯盟的經濟一體化。推動消除成員國貿易障礙,創建商品和服務統一市場的發展條件。制定工業、農業、運輸一體化政策,推動科技工業項目生產一體化。與此同時,進一步加強俄白聯盟建設,特別是工業、農業、科技、軍事及社會領域的合作。
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2020年07月07日

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